2月3日，美國高校教授聯(lián)合會(huì)（American Association of University Professors）發(fā)起訴訟，認(rèn)為川普政府設(shè)立的金卡計(jì)劃違反了美國現(xiàn)行法律體系。   

主要訴訟理由包括： 

1.  超越法定權(quán)限 (Excess of Statutory Authority)：無權(quán)籌資、無權(quán)更改資格標(biāo)準(zhǔn) 

2. 違反《移民與國籍法》 (Contrary to the INA)：違背“擇優(yōu)”原則，擠占法定配額 

3. 違反《行政程序法》：程序違規(guī) (Violation of APA - Procedural) 

4. 違反《行政程序法》：任意且反復(fù)無常 (Violation of APA - Arbitrary and Capricious) 

原告認(rèn)為政府未能對該政策做出合理解釋 。 

5. 越權(quán)行為 (Ultra Vires) 

由于沒有成文法授權(quán)政府可以將大額支付視為EB-1A、EB-2或國家利益豁免（NIW）的申請證據(jù)，也沒有法律允許政府為此類財(cái)富導(dǎo)向的計(jì)劃設(shè)定特殊的加急費(fèi)用，因此整個(gè)“金卡”計(jì)劃被指控為非法越權(quán) 。  

原告認(rèn)為該計(jì)劃是變相的“權(quán)錢交易”（Pay-to-Play），在沒有國會(huì)授權(quán)的情況下非法更改了美國人才引進(jìn)的法律門檻，損害了合法的科研人員和學(xué)術(shù)界的利益 。   

此外，訴訟文件提到EB-5，將其作為一個(gè)“合法樣板”。原告指出，EB-5計(jì)劃是國會(huì)明確通過立法設(shè)立的。國會(huì)在法律中清楚地規(guī)定了EB-5申請人需要投入多少資金、需要?jiǎng)?chuàng)造多少就業(yè)機(jī)會(huì)，并為其分配了專門的簽證配額。本質(zhì)上就是一種“投資類”簽證，法律允許通過資金投入換取身份，且有自己獨(dú)立的年度名額，不影響其他類別。 

我們之前也說過，美國EB-5項(xiàng)目80萬美元的門檻對中小投資者更具包容性，在美國移民全面收緊的當(dāng)下，EB-5投資移民是能合法盡快留美的優(yōu)質(zhì)選項(xiàng)。特別需要注意的是，2026年9月30日是祖父條款保障截止日。在此日期及之前遞交I-526E申請，即可享有以下核心保障： 

1.  鎖定當(dāng)前80萬美元（鄉(xiāng)村/高失業(yè)TEA地區(qū)）最低投資額，沿用現(xiàn)行TEA區(qū)域認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)  

2.  享有優(yōu)先審理資格，全程不受后續(xù)任何政策變動(dòng)影響。 

即便未來特朗普政府效仿“金卡”項(xiàng)目提高投資額，或修改審批規(guī)則，申請人仍可按遞件時(shí)的有利條件推進(jìn)。  

新EB-5投資移民     

美國國會(huì)于2022年3月11日通過了《EB-5改革與誠信法案》(EB-5 Reformand Integrity Act of 2022，以下簡稱“EB-5新法案”)，正式重啟EB-5區(qū)域中心移民計(jì)劃。這次EB-5新法案被重新授權(quán)至2027年9月30日。 

新EB-5投資移民優(yōu)勢在于以下特定地區(qū)的項(xiàng)目將享受美國綠卡簽證預(yù)留的快速綠卡： 

? 農(nóng)村地區(qū)項(xiàng)目， 每年2000張綠卡預(yù)留，約滿足800個(gè)家庭綠卡申請 

? 高失業(yè)率地區(qū)項(xiàng)目，每年1000張綠卡預(yù)留，約滿足400個(gè)家庭綠卡申請 

? 基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，每年200張綠卡預(yù)留，約滿足80個(gè)家庭綠卡申請 

申請條件 

I類：投資105萬美元 

II類：投資80萬美元到TEA地區(qū)（目標(biāo)就業(yè)區(qū)），每財(cái)年享受3200個(gè)簽證預(yù)留（2000張鄉(xiāng)村+1000張城市高失業(yè)區(qū)+200張基建）。